ПРЕСС-РЕЛИЗ

от 26 марта 2026 года

для размещения на официальном сайте

Промышленного районного суда г. Смоленска

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2026 года удовлетворены  исковые требования В. о  признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что 14 ноября 2025 года В. обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, достигшей возраста 57 лет, родившей 3-х детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8-ми лет.

Судом установлено, что В. имеет 3 детей: И., рожденного на территории Российской Федерации; К. рожденного на территории Украины, В., рожденную на территории Российской Федерации.

Решением ОСФР по Смоленской области В. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия права, поскольку   дети, рожденные на территории иностранного государства, не подлежат учету при определении права на досрочное назначение пенсии по   основанию обращения за пенсией.  

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом № 400 – ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400 - ФЗ).              

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Республика Украина, было  подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого было предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175 - ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 г.

Согласно пункту 85 Перечня, рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

В пункте 140 указанного Перечня отражено, что отсутствие фактов лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которых возникло право на страховую пенсию но старости, подтверждается сведениями Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, документами органов записи актов гражданского состояния, органов опеки и попечительства.

Как следует из материалов дела, надлежаще оформленными документами истцом подтвержден факт рождения троих детей и воспитания их до достижения возраста восьми лет. При этом, обстоятельства рождения второго ребенка на территории иностранного государства обусловлены не фактом постоянного проживания В. на территории Украины, а ситуацией гостевого визита, доказательством чего, является тот факт, что в г. Москве в отношении К. было установлено отцовство, а также выдано свидетельство о рождении. К. был зарегистрирован по месту жительства в г. Москве, где проживал с матерью и отцом, учился в школе, обслуживался в детской поликлинике в г. Москве.

Кроме того, суд принимает во внимание, что поскольку юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является сам факт рождения истцом троих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста, с имеющимся страховым стажем и требуемой величиной ИПК, не имеет правового значения при разрешении спорного вопроса о назначении пенсии женщине, место рождения ее детей.

Денонсированное Соглашение о гарантиях нрав граждан государств - участников СНГ в области  пенсионного обеспечения от 13.03.1992, членом которого являлась Украина, применялось лишь к вопросам учета стажа и размера пенсии и не охватывало другие элементы  социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в части пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18. 19  (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в различных  пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.

Анализируя вышеизложенное, а равно в силу социальной значимости конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и, принимая во внимание цели и задачи гражданского судопроизводства, отраженные в ст.2 ГПК РФ, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных исковых требований о признании права истца на досрочное пенсионное обеспечение и назначении таковой с момента возникновения соответствующего права.

Ответственный

за взаимодействие со СМИ                                                         А.А. Капитонова