ПРЕСС-РЕЛИЗ

от 20 июня 2025 года

для размещения на официальном сайте

Промышленного районного суда г. Смоленска

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска удовлетворены исковые требования Трасковской к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, как женщина, родившая четырех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет. При этом, при направлении заявления ею были представлены свидетельства о рождении детей на территории Российской Федерации и на территории Республики Узбекистан. Решением ОСФР по Смоленской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1             ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права. Не согласившись с указанным решением, она направила жалобу в вышестоящий орган Руководителю Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответ на которую не поступил.

Истец просила суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с 03.03.2025; взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В силу положений п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины четырех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, страхового стажа 15 лет.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункта 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей).

Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждалось сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

При этом, в указанном перечне, требований о рождении и воспитании четырех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, названная норма права, не устанавливает.

Следовательно, место рождения ребенка, по смыслу п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», значения не имеет, иное не предусмотрено.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, участником которого являлась Республика Узбекистан, применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного и социального обеспечения отсутствует.

При этом положениями п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не установлено условие назначения такой пенсии - учет детей, рожденных только на территории Российской Федерации.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины четырех детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на дату обращения истца) и страхового стажа 15 лет.

Анализируя материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что поскольку истец имеет четырех детей, которые являются гражданами Российской Федерации, воспитаны ею до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК на дату обращения у нее соблюдаются, следовательно истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 3 марта 2025 г.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, судом принято решение о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении страховой пенсии, назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, а также о взыскании уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Ответственный

за взаимодействие со СМИ                                                                  А.А. Капитонова