ПРЕСС-РЕЛИЗ

от 25 декабря 2024 года

для размещения на официальном сайте

Промышленного районного суда г. Смоленска

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска удовлетворены исковые требования Павловой к ОСФР по Смоленской области о признании решения  незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение кредитной задолженности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Павлова состоит в зарегистрированном браке с Павловым, имеет двоих детей. В связи с рождением второго ребенка ею получен сертификат на материнский капитал на денежные средства в размере 833 024 руб. 74 коп.

В ОСФР по Смоленской области истцом подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору, заключенному между ПАО «Сбербанк» и истцом на строительство жилого дома.

В удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала истцу отказано в связи с тем, что отсутствует уведомление о планируемом строительстве. В тоже время, на дату отказа ОСФР по Смоленской области, жилой дом был возведен по всем правилам строительных норм, ему присвоен адрес, истец получила регистрацию в указанном доме. 16 сентября 2024 г. истцом получен акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, выданный Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска.

Истец повторно обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, приложив к перечню подаваемых документов акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства. Истцу отказано в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ, в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве.

Истец просил признать решение ОСФР по Смоленской области от об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным; обязать ОСФР по Смоленской области направить средства материнского (семейного) капитала в размере 833 024 руб. 74 коп., на погашение основного долга и текущих процентов по кредитному договору, заключенному между ПАО «Сбербанк» и истцом.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) предусмотрено право на дополнительные меры государственной поддержки семей, которое возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала на основании заявления о распоряжении ими могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Анализируя оспариваемое решение пенсионного органа, суд пришел к выводу о том, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала на погашение основного долга и текущих процентов по кредитному договору носит формальный характер, поскольку противоречит целям и задачам Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», а также не соответствует смыслу ст. 38 Конституции Российской Федерации.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, судом принято решение о признании решения ОСФР по Смоленской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным, и обязании ОСФР по Смоленской области направить средства материнского (семейного) капитала в размере 833 024 руб. 74 коп., на погашение основного долга и текущих процентов по кредитному договору, заключенному между ПАО «Сбербанк» и истцом.

Ответственный

за взаимодействие со СМИ                                                                  А.А. Капитонова